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中共山西省国有资本运营有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

文章来源:时间:2020-08-18 11:48:52


 (社会公开稿)

根据省委统一部署,2019年9月8日至12月8日,省委第八巡视组对速8娱乐测速(以下简称山西国投)进行了巡视。2020年1月3日,省委巡视组向山西国投党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、公司党委班子对巡视反馈问题和整改意见建议的认识和态度

2020年3月,根据省委省政府的赋予的职责和使命,山西国投更名为山西省国有资本运营有限公司(以下公司)。公司党委坚持把提高政治站位、健全规章制度、强力攻坚破难、推动改革发展贯穿巡视整改全过程,坚持全面整改和重点整改相结合,具体问题整改和强化标本兼治相结合,巡视问题整改和贯彻落实省委楼阳生书记对公司“434”的改革发展要求相结合,高质量推进巡视整改工作。

(一)提高政治站位,深化思想认识。公司党委组织逐条逐句认真学习了省委巡视反馈意见,认为意见极具政治性、针对性、指导性,为公司党委在新的起点上压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展、不断提高党的建设质量提供了镜鉴、指明了方向,为公司深入贯彻落实省委楼阳生书记对公司提出的“434”改革发展要求,推动公司“牢记使命,深化改革,守正创新,服务转型”增添了动力。公司党委牢固树立“新官务必理好旧账”的思想,坚决扛起整改主体责任,坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话及中央有关文件精神,学习贯彻省委及省纪委监委巡视整改工作相关要求贯穿整改全过程,切实提高政治站位,始终把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为推动公司高质量发展的重要抓手,从严从实从速一体推进巡视整改和公司改革发展。公司党委提出了“五个进一步”的工作思路和推进举措,公司纪委强化“六个责任”履行情况和严格“六个不放过”原则监督,明确通过整改,既要解决具体问题,更要建章立制,既要扎牢全面从严管党治党、全面从严管企治企的笼子,又要推动高质量改革发展,确保公司改革发展始终沿着正确的政治方向行稳致远。

(二)强化组织领导,完善责任体系。公司党委成立了由党委书记任组长、班子其他成员为副组长的巡视整改工作领导组,下设组织协调、业务统筹、监督检查三个工作组,成立巡视整改专班,抽调骨干力量,具体负责推进工作。构建起了公司党委书记履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”、各直属企业党组织主要负责同志承担本单位整改工作第一责任人职责、业务部门负责人直接推动各自领域巡视反馈问题整改、纪检监察部门强化跟进监督的“横向到边、纵向到底”的责任体系,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局。5月15日,省纪委监委作出对张宏永涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定后,公司党委迅速召开会议传达,坚决拥护省纪委监委的决定,及时调整了巡视整改分管责任领导,对整改工作进行了再动员、再部署,确保了整改责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。

(三)细化任务措施,建立高效机制。公司党委结合自身功能定位和任务使命,对照巡视反馈意见认真研究,统筹部署,制定了巡视整改工作方案,明确了“453”工作任务,将巡视反馈的3个方面12条问题,细化为26个问题,列出了详细问题清单、措施清单、责任清单,制定了62条整改措施。建立了每周定期报告、每周定期点评督办、每半月定期分析会诊、每月定期督导推进的“四定”推进机制,采取签字背书、通报问责和台账管理等措施,及时跟进整改进展情况,提出督导督办意见,推动落实执行,实现了对整改全程的有效督查和有力把控。实施挂图作战,制作了《巡视整改实施计划节点图》,挂图上墙,逐条逐项图示整改职责、目标任务、措施进度,按照时序进度和成果标准要求实行销号清零管理,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,推动了整改工作按节点高效开展,确保了整改任务“件件有着落、事事有回音”。

(四)坚持以上率下,统筹压茬推进。公司党委书记郭保民同志认真履行第一责任人责任,亲自挂帅,靠前指挥,抓部署、抓协调、抓督办、抓落实,及时对重点工作、难点事项作出批示,提出办理意见;班子其他同志认真履行巡视整改“一岗双责”,切实加强日常协调和督促检查,始终抓好分管领域和单位部门的整改落实工作,发挥了以上率下、示范引领的作用。公司党委5次召开会议,专题研究部署整改工作;召开了现场推进会和点评督导会,深入自查整改情况,聚焦重点难点问题部署针对性推进措施,推动各级、各单位部门严格落实责任措施,发扬“钉钉子”精神,扭住关键,精准发力,善始善终,善作善成;截至目前,修订了《公司党委会议事规则》等13项制度,新制定《职责指引》等28项制度,其中,2项为行业规范,39项为内部管控,通过制度的“废、改、立”,深化拓展了整改成果;充分筹备召开了领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员对照巡视反馈问题,积极把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,严肃开展批评和自我批评,推动整改落地落实落细。

二、问题整改的具体进展情况

公司党委全力在整改落实上见真章、动真格、求实效,按照反馈意见细化的26个问题已完成整改24个,剩余2个问题已制定延长整改工作方案;制定的62项整改措施已全部落实。

(一)关于落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面的整改情况

1.针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记有关重要讲话精神不到位”问题。

一是公司领导带头学,补齐缺项学,突出重点学,及时跟进学,交流研讨学。党委书记郭保民研究审定学习计划,认真组织主持党委理论学习中心组集体学习,带头领读领学、交流研讨。今年以来,公司党委理论学习中心组着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,逐字逐句学习了党的十九大报告,重温了习近平总书记“三篇光辉文献”和在全国国企党建工作会议上的讲话。立足公司功能定位和主责主业,把握重点,突出强化对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述的学习,及时跟进学习了5月11日至12日视察山西重要讲话重要指示等内容。学习中,班子成员积极开展交流研讨,结合各自工作职责和工作实际,谈认识,谈体会,谈贯彻落实措施,努力做到学思用贯通,知信行统一。

二是建立常态化学习机制。修订完善了中心组学习制度,保证了学习的制度化、规范化、常态化。4月18日,在全省国资国企改革发展工作会议结束的第二天,迅速传达学习、深入贯彻落实省委楼阳生书记这次会议上和任省长期间在2017年8月16日省属国有企业深化改革座谈会上的“两篇重要讲话”。省委十一届十次全委会召开后,公司党委书记、董事长郭保民及时安排,密级组织四次专题学习,亲自讲课,班子成员深入研讨发言,部门负责人撰写心得体会,结合省属国企改革实际,进一步明确了工作重点,提出了做好工作的具体措施,推动省国资国企改革精神在公司落地生根、开花结果。上半年共组织学习16次,重点学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、楼阳生书记关于国资国企改革“两篇重要讲话”等重点内容47篇。

2.针对“国有资本投资运营改革成效不够明显,与国务院、省政府相关要求有差距”问题。

一是制定发布了《公司章程》。落实省委、省政府关于深化我省国资国企监管体制改革精神。按照省政府对公司的授权职责,公司组织编制了公司章程,经省政府批准于4月14日面向社会公开发布。

二是制定了权责指引和授权清单。制定发布了《山西省国有资本运营有限公司履行出资人职责指引(2020年版)》,明确了履职事项、主要内容、工作流程,细化了公司各部门工作职责,并对工作内容进行了标准化、程序化、图表化呈现,这一改革举措走在了全国前列。制定了《山西省国有资本运营有限公司授权放权清单(2020年版)》,体现了应授尽授的原则,授权放权28项。授权清单的实施,使省属企业在自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展、自我约束方面进一步增强了活力。

三是实质性履行省属企业出资人职责。第一,深度推进整合重组,今年以来,先后组建成立了万家寨水控集团、华远国际陆港集团、华舰体育控股集团、晋通资产管理公司,建投集团合并重组了太原煤炭设计院和山西建筑科技集团。与中国宝武加强战略合作。已完成潞安化工集团、华新燃气集团、神农科技集团的方案制订,并经省委财经委第九次、十次会议审议通过。第二,深化交流合作,公司领导班子与市场监管局、综改示范区、有关市政府、各大金融机构加强对接,密集举行工作会谈30多次。第三,开展“一企一策”考核,与省属企业签订2020年“一企一策”经营业绩考核目标责任书,对24户省属企业开展了2019年度经营业绩现场考核。第四,推进“六定”工作,抽调专业力量和精兵强将,成立工作专班,一手抓自身“六定”,一手抓省属企业“六定”,促进治理现代化。第五,改进履职方式,建立服务企业“首问负责制、一次告知制、限时办结制、超时默认制、责任追究制”五大机制,实行集中调研办公制度,从3月份开始,公司领导班子每月赴一户省属企业集中调研、现场办公,现场解决企业急难愁盼问题,为进一步做好各项改革工作拓展思路。

四是启动“十四五”规划编制工作。印发规划编制工作方案,委托有关机构编制“十四五”省属国资国企发展规划及子规划。

3.针对“国有资本投资、运营作用发挥不够充分,落实深化国资国企改革有差距”问题。

一是推进省属企业“腾笼换鸟”。编制了《关于加快省属国有企业“腾笼换鸟”促进国有资本优化布局的实施意见》,配套出台《省属国有企业“腾笼换鸟”2020年专项行动方案》,6月29日,省委十一届十次全会结束当晚,及时召开了省属国有企业“腾笼换鸟”工作推进会议,确定了2020年“腾笼换鸟”净回笼资金100亿元的工作目标,将各省属企业“腾笼换鸟”收益指标纳入了“一企一策”考核。7月份,成立省属国有企业“腾笼换鸟”工作指挥部、督导工作组和工作专班,现已完成首轮督导和项目发布。

二是积极实施“上市公司+”战略。建立了省属企业上市(挂牌)后备资源库,截止5月底,入库企业数达到106家,稳步推进后续工作。

三是推动晋商信用增进公司发行(金融)永续债。多次召集业务应急处置委员会议,按照制定的工作方案,向人民银行总行报送了申请材料,专程请示沟通,后续工作正在按节点推进。

四是推动直属子公司积极培育发展新业务。聚焦国有资本“进”的功能定位,山西省创投投资有限公司更名为晋创投资有限公司,确定了新的发展战略、核心业务和发展目标,着手打造山西创新生态链运营平台。

五是加快完善投资管理办法。制定了《关于加强和改进省属国有企业投资决策的若干意见》,修改完善《出资企业固定资产投资及股权投资管理办法》,经公司审议后印发。在依法尊重企业独立决策权的基础上,借鉴国际国内先进企业经验做法,指导企业分层完善投资决策委员会制度,优化决策委员会构成。建立三重否决和项目“刹车”机制,严格可行性研究制度。

4.针对“防范化解重大风险上存在不足”问题。

一是加快健全完善公司风险管控体系。新设风控审计部,结合公司职能定位,按照“三最”要求,统筹推进公司体系建设工作,努力构建“风控、审计、追责”于一体的“职责明确、流程清晰、规范有序”风控审计工作机制。督促子企业完善风险管理体系,直属企业晋信资本投资管理有限公司制定出台了风险管理制度。

二是对省属企业建立债务监测体系和提前十五天预警机制。对部分企业融资进行信用增进和工作协调,没有出现一笔违约风险,维护了山西省属国企的良好信誉。对原国投公司形成的169亿元债务,分类处置,缓释风险,确保平稳。

(二)关于落实全面从严治党“两个责任”方面存在问题的整改进展情况

1.针对“党委‘主体责任’扛得不牢”问题。

一是深入开展专题研判工作。公司党委将政治生态、意识形态、党风廉政建设纳入党委会定期研究党建工作事项清单,召开党委会,专题研判公司政治生态、意识形态、党风廉政建设工作,总结了上半年工作情况,部署了下半年工作计划。同步下发研判工作方案,直属企业党组织全部完成了上半年研判工作。

二是认真落实党风廉政建设责任制。公司党委专题研究、制定了“16511”党建工作安排意见,加强对年度党风廉政建设工作的总体谋划,结合企业实际形成“六个强化”工作思路和“六个新成效”具体举措,在全系统召开会议部署安排,与各基层党组织签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设目标责任书》;优化完善了《党风廉政建设责任清单》,详细开列了党委主体责任和纪委监督责任“明细账”,制定了《党风廉政建设责任制考核办法》,配套出台了《年度党风廉政建设责任制考核细则》,做到责任清、任务明、措施实、考核严,确保压力传导清晰到位、责任落实有力有效。

三是切实扎牢制度“笼子”。公司严格落实执行有关纪律和规定,本着既节约开支、又充分保障出差人员工作与生活需要的原则,结合公司实际,修订了《差旅费管理制度》,明晰了执行标准,规范了执行流程,并印发各直属企业遵照执行。

2.针对“党委班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题。

公司党委班子成员履行党的建设“1+3”岗位责任(发展第一要务和各单位、各系统党建第一责任,廉政责任、安全责任和稳定责任),着力加强对分管部门、子公司、分管领域党风廉政建设工作的检查与指导。完善了公司班子成员2019年述职述廉报告,补充了履行“一岗双责”情况。

3.针对“公司纪委工作有差距”问题。

一是全力支持纪委工作。公司党委切实加强对纪委的领导,强力推动党风廉政建设“两责”贯通协同、同频共振,形成了党内监督为主导,各类监督协同贯通的新格局。坚持一体推进“三不”,定期听取纪委工作汇报,严肃纠改突出问题,全力支持和保障纪委严肃查办违纪违法案件。加强公司纪委机构建设和干部队伍建设,党委会专题研究纪委内设机构设置和规范表述,从公司总部业务部门精心选调2名同志充实到公司纪委,进一步增强了纪检监察工作力量。

二是规范基层党总支(支部)纪检委员配备。针对基层纪检委员配备不到位的问题,公司党委下发了《关于规范各直属子公司所属党支部设置及配备支部纪检委员的通知》和《关于保障公司各直属基层党组织纪检工作开展充分发挥专兼职纪检委员监督作用的实施意见》,明确降格后的党总支(支部)必须设立专兼职纪检委员,结合实际至少配备1-2名专兼职纪检干部,具备条件的,可设立专职纪检部门。直属企业晋阳资产管理公司党委调整了班子成员分工,纪委书记不再兼任行政总监。同时,将晋阳资产管理公司党委调整为党总支,设一名纪检委员。

4.针对“薪酬发放有漏洞”问题。

一是积极整改产权交易市场薪酬问题。2019年10月,公司党委会专题研究整改方案,成立了整改工作领导组,查清事实,准确适用政策依据,推动产权交易市场立行立改,2019年12月完成了清理违规资金整改。

二是推进延伸整改。按照薪酬与业绩挂钩、收入与贡献匹配的原则,与行业标准相适宜,推动制定了新的薪酬制度,依法依规规范薪酬管理,进入全面整改和套改阶段。

(三)关于落实党建工作责任制方面存在问题的整改情况

1.针对“建立党组织不规范”问题。

一是筹划召开公司党代会。鉴于公司全新的功能定位,且运行短,作为全国唯一全覆盖的国资运营特殊机构与专业化平台,改革创新正在努力探索中;同时存在公司领导班子成员不健全的实际情况,短期内暂不具备召开党代会的条件。公司党委已制定了工作方案,需要延期整改。

二是规范党组织设置。公司党委严格按照《党章》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(施行)》,重新调整规范党组织设置,将三个直属党委降格为党总支,将四个党总支降格为党支部,同步启动了直属党组织的换届选举。

2.针对“党组织与新建经济组织设置不同步”问题。

公司党委充分认识在新建经济组织中加强和改善党的领导、开展党的工作的重要性,加大在新建经济组织中建立党组织的工作力度。成立了华融泰党委、纪委,配备了“两委”班子成员,国投体育培训中心与俱乐部合署成立党支部,积极对基金类公司进行摸底统计分析研究,认为目前基金类公司不具备设立党组织的条件。

3.针对“基层工作不扎实”问题。

一是严格落实“三会一课”制度。制定了规范“三会一课”会议记录和会议纪要、严格基层党支部组织生活设计等方面的制度,分专题开展了三次培训,同步督促检查各基层党组织执行情况。针对原国投公司机关党支部“三会一课”制度落实不到位的问题,对相关责任人进行了处理,举一反三、吸取教训。

二是规范党费管理。公司党委于2019年5月制定了《关于党费收缴、使用和管理的实施细则》,于2019年8月制定补缴党费工作流程,完成补缴党费17.35万元,制定了党委、党支部、党员“三级管理”工作台帐,按照党员—党支部—党总支—党委的流程交纳党费。晋商增信党委于2018年9月开始对党费缴纳情况进行梳理自查,2018年11月,补缴党费34.28万元。在巡视整改的基础上,公司党委延伸整改,于2019年11月开展党费专题调研,并针对调研的问题一一整改,实现了党费的规范化管理。

4.针对“指导群团工作有缺失”问题。

一是着力强化工会工作。公司党委建立健全各级工会组织,打造积极、健康、向上的群众性文化活动。制定了工代会工作方案,条件成熟后,及时召开公司工代会,切实发挥好工会在公司改革发展中的重要作用。

二是切实加强和改进共青团工作。公司党委坚持党建带团建,把团的建设纳入党的建设总体布局统筹考虑,强化“党的后备队,创新急先锋”的使命意识,制定出台公司共青团改革实施细则,召开“五四”表彰大会,制定团费补缴工作方案,完成团费补缴1.38万元。

(四)关于选人用人方面存在问题的整改情况

1.关于干部队伍建设与高素质专业化要求有差距的问题

一是针对“干部队伍建设缺乏长远规划”问题。第一,修订《人才战略规划》,确定指导思想、指导原则、基本目标,以引领公司未来3-5年内干部人才队伍建设,确保实现数量足、结构优、素质高、促改革的目标。第二,健全各子公司法人治理体系,制定《直属子公司三会一层配备清单》,对有关子公司的班子进行了调整充实,进一步优化领导班子结构。制定了《关于加强后备干部队伍建设的实施办法》,建立了公司后备干部人才库,为公司今后的高质量发展储备一批数量充足、结构合理的优秀年轻干部。第三,结合省属企业“六定”工作,立足构建公司员工招聘管理机制,适时引进公司急需的高端专业人才,设立了500万人才发展基金计划,以优厚的薪酬待遇激励人才。

二是针对“市场化选用干部机制有待完善”问题。第一,公司按照“小总部、大平台,紧平衡、高效率,保基本、强运行,严入口、渐到位”要求,建立健全了服务省属企业所需要的内设职能机构、岗位职责、人员配置方案,通过实行大部制、部长负责制,实现扁平化管理。第二,积极落实监管要求和改革精神,公司在调查研究、充分论证、对标行业的基础上,制定了《公司总部及直属企业工资总额和工资水平管理办法(试行)》《公司总部薪酬分配管理细则》《直属企业薪酬管理指导意见》等几项制度,建立符合公司实际的差异化岗位绩效工资制,实现与劳动力市场相适应,与效益挂钩、与贡献挂钩,体现市场对标、能增能减,严格规范公司总部和直属企业的薪酬管理。

三是针对“干部整体培养计划不够明确”问题。第一,把干部员工培养计划作为专门议题在公司党委会上进行研究,制定了《2020年度干部培养计划》《员工培训管理办法》,分层分类确定了年度培训需求计划,通过“走出去”与“请进来”,举办好各类专题培训。第二,公司通过上下交流、轮岗调整12名干部,进一步激发了干部活力,促进干部多岗位历练、全方位成长。第三,制定了《关于开展年轻干部挂职锻炼的实施办法(试行)》,针对性地实施“育苗、壮苗、墩苗”工程,不断强化年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

2.关于干部选拔任用工作不够规范的问题

一是针对“对干部综合素质考察不够全面”问题。第一,根据公司“牢记使命、深化改革、守正创新、服务转型”总要求,修订了《公司中层领导干部管理办法》,进一步规范选人用人机制,办法中强调了把政治把关和政治素质考察放在第一位,把“德”摆在干部工作的重中之重,修订了《干部入职廉洁审查承诺书》,完成了干部廉政承诺。第二,制定下发了《直属子公司2019年度目标责任综合考核方案》,进一步突出经营管理能力的掌握,体现任务分工关联度、业绩贡献度、岗位匹配度,建立对干部素质进行定性考核和定量考核相结合的科学测评的机制。第三,积极探索开展职业经理人选聘工作,引入市场竞争机制,逐步实行经营管理人才市场化配置。

二是针对“谈话推荐工作不够规范”问题。制定下发了《关于进一步规范干部考察工作程序的通知》,详细规范干部考察工作流程,明确“任前五查”、谈话推荐和会议推荐、民主测评、实地考察、查阅资料等各环节具体要求,确保全面客观、公正准确地推荐考察干部。组织开展了公司选人用人“一报告两评议”工作,加强对干部选任工作的民主监督。

3.关于个别干部人事档案审核把关不够严格的问题

一是针对“有的党员身份存疑”问题。按照组织程序,对涉及到的党员身份进行了严格核查认定,对入党过程和相关原始记录材料进行逐项细致核实,并提交公司研究审定,对党员材料中不规范的进行纠错,资料不完善的按组织要求进行补齐。

二是针对“有的工作经历存疑”问题。对涉及到的干部人事档案材料进行了认真核查,重点查看了档案材料是否真实齐全,查看“三龄两历一身份”存疑现象,经过综合研判,形成结论。针对公司部分干部员工档案信息不实及全系统干部人事档案管理不规范等问题,认真开展档案审核专项行动,修订了《干部人事档案管理办法》,制定了《干部人事档案数字化建设方案》,同步组织开展干部档案全覆盖排查工作,促进公司干部人事档案工作更加规范化管理。

4.关于促进干部担当作为举措还不够有效的问题

一是针对“评价机制不够科学”问题。结合年度综合考核,进一步细化考核体系,根据干部个人任务分解指标落实情况,按照“六项原则”全面考核评价干部工作成效和综合表现,运用组织测评、个别谈话、查访核验、综合分析等多种手段,确保考核结果实事求是、客观公正。建立季度日常工作业绩档案,把干事创业作为一把尺子。

二是针对“多元激励手段不够到位”问题。第一,制定了《关于激励干部担当作为干事创业办法》《关于激励干部担当作为合理容错纠错的办法(试行)》,积极营造鼓励创新实干、激励担当尽责的良好环境。第二,开展员工职业发展规划,制定了《员工职业生涯规划管理实施办法》,积极为员工搭建成长平台,实现员工与企业共同发展。

三是针对“专业职称评聘通道尚未建立”问题。公司正积极探索建立职称评聘通道,着力加强专业技术人才队伍建设,发挥职称的激励导向作用,鼓励优秀专业技术人才向一线流动,不断激发人才创新创造活力,促进干部员工分层分专业快速成长,更好地服务于国有资本专业化、市场化、法治化运营。

三、巡视移交问题线索总的处置情况

公司党委、纪委坚决压实政治责任,对省委巡视移交信访件优先办理,确保件件有着落、事事有结果。坚持转办分流“快节奏”。对省委巡视移交的3件信访件,公司党委、纪委主要领导亲自审阅、把关定向,按照管辖范围、干部管理权限,迅速分流到位。规范处置“加速度”。建立《省委巡视组移交信访举报件处置全程情况一览表》,全流程反映信访举报件处置工作,做到底数清、进度明。精准处置“提质量”。立即成立工作专班,依规依纪及时办结巡视组移交信访件,办结率100%。整改牵引稳力度,以巡视整改为契机,加强监督检查,严肃查处1起违纪案件,对相关责任人分别给予党内警告、诫勉和批评教育,保持“不敢腐”的高压态势;以案促改抓深化,针对案件查办中发现的制度漏洞和管理短板,向有关单位发出《提醒督办函》,督促整改落实,扎牢“不能腐”的制度笼子;以案促教强提升,在发案单位公开宣布处分决定,召开警示大会,深入剖析案件,督促全体党员干部引以为戒,提升“不能腐”的思想自觉。

四、需要进一步整改事项的措施和时限

2020年上半年,面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力双重挑战,国资运营公司在省委省政府坚强领导下,紧紧围绕特殊机构的特殊使命,全面履行出资人管资本的职责,实现良好开局,高效推动国资国企改革和高质量转型发展,巡视整改工作取得了阶段性成效,但公司党委清醒地认识到,还有一些问题需要持续发力、攻坚克难才能彻底整改到位:一是晋商信用增进公司的增信业务余额已接近净资产10倍,新增业务承接能力不足的事项,已将申请金融永续债的相关材料报送至人民银行总行,待疫情稳定后,赴北京协调沟通,争取在年内完成。二是公司成立党委以来,至今未按党章要求召开党的代表会议和工代会召开只有机关职工这两个不符合规定的事项,省国资运营公司更名后,重新确定功能定位和责任使命,运行时间短,作为全国唯一全覆盖的国资运营特殊机构与专业化平台,改革创新正在努力探索中,暂不具备召开党员大会、工会会员大会的条件,已制定了下一步的工作方案,待条件成熟后,及时召开大会。

同时,对表对标省委省政府授予公司的功能定位和职责使命、对公司改革发展的要求,公司一些工作还处在刚刚起步阶段,先行先试、为全国国资监管体制改革提供可借鉴、可复制、可推广的山西经验任重道远。下一步,公司党委将继续把巡视整改作为重大政治任务和政治责任,切实提高政治站位,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续深化整改;要切实强化政治担当,以“守初心、担使命”的坚定决心高效履行好重大职责使命;切实加强长效机制建设,以治理体系和能力的现代化推动公司高质量改革发展,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续一体推进巡视问题整改和改革发展,确保巡视问题整改见底,改革发展见效,为“在转型发展上率先蹚出一条新路来”贡献国资力量。


欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。


联系方式: 电话:0351-5269632

电子邮箱:dwgzb@ssco.ltd

  

中共山西省国有资本运营有限公司委员会

2020年8月5日